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湖南省发展绿色金融,着力打造“绿色银行”

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近年来,我国经济结构正在经历向低碳转型期,绿色、节能、环保、可持续”已经成为经济发展和建设美丽中国的核心内涵,绿色金融在服务于绿色经济、节能减排的同时,也迎来自身重要发展机遇。与此同时,在监管部门的大力推动下,商业银行开始从战略高度推进绿色信贷,防范环境和社会风险,优化信贷结构,提高服务水平。一些商业银行还通过建立绿色金融专营机构,创新绿色金融产品和服务,实行差异化竞争策略,开辟新的业务领域、实现新的业务增长。

排污权有偿使用和交易机制产生机遇

湖南省是全国首批10家排污权试点省份之一,该省率先在长沙、株洲、湘潭三地进行排污权试点,并成立了湖南省排污权储备交易中心,排污权交易和有偿使用的政策和法律依据基本具备,排污权初始分配和二级交易工作已经全面展开。从2010年开始缴纳初始排污权使用费以来,全省80%以上的排污企业已缴纳,开展排污权交易44笔,交易金额3366万元。

排污权有偿使用和交易机制其实打开了另一扇大门———市场机制。企业按照需求购买排污权,多余的部分可以出售给别的企业。平台化的交易机制使得排污权具有了商品化的属性,机遇由此而生。

绿色金融幼苗感应时机破土而出

怎样利用排污权的可交易性?在我国的商业银行中,以绿色金融作为差异化发展之路的兴业银行率先看到了机遇。兴业银行长沙分行给出了这样的解决方案———为政府提供排污权收入资金清算、支付结算、交易资金存管及其他交易金融服务,为企业提供排污权抵押贷款业务。同时,在银行业转型大势中,以排污权抵押贷款为代表的创新绿色金融业务的落地,意味着绿色金融可持续发展之路中的“可持续”真正在银行盈利模式中得到了新体现。

绿色金融业务覆盖了低碳经济、循环经济、生态经济三大领域,项目涵盖提高能效、新能源和可再生能源开发利用、碳减排、污水处理和水域治理、二氧化硫减排、固体废弃物循环利用等众多项目类型及涵盖能源、建筑、交通、工业等各个主流行业,排污权仅仅是其中的一项业务,绿色金融市场潜力巨大。

自排污权开始的演变标志着我国绿色金融事业从种子期进入到了发芽期。然而,是幼苗就需要呵护。从排污权融资的例子中也不难看出,在环保项目中政府依然处于主导地位。此外,从目前的监管环境看,绿色金融项下的贷款数量由于受银行贷款规模总量限制,在一定程度上也影响了一些银行的积极性。

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